被水利部扭曲的水资源概念

张学文

zhangxw@mail.xj.cninfo.net 2005-2-18公布于张学文个人网站)

 

1)水利部在一份中国水资源公报中说:"2002年全国平均年降水量660毫米,折合降水总量62610亿立方米,..."又说

"2002年全国地表水资源量27243亿立方米,折合年径流深287毫米,比常年多4.2%。...2002年从国外流入我国境内的水量为278亿立方米,从国内流出国境及流入国际界河的水量共6705亿立方米,入海水量为17693亿立方米" 又说:"2002年全国地下水资源量8697亿立方米,大部分与地表水资源量重复,不重复的只有1012亿立方米。将地表水资源量与地下水资源量中的不重复量相加,全国水资源总量为28255亿立方米,比常年多2.9%,..."

(2) 从上面的第1段的文字看水利部是承认降水量也是水资源的,把降水量乘以中国的面积计算出62610亿立方米,就说明水利部的这个立场。笔者认为这个认识是正确的,降水量就是水资源,降水量乘面积就是水资源量。

但是公报在第三个自然段却说2002年全国地下水资源量8697亿立方米,大部分与地表水资源量重复,不重复的只有1012亿立方米。将地表水资源量与地下水资源量中的不重复量相加,全国水资源总量为28255亿立方米... 。这里给出的所谓全国水资源总量是河水流量27243亿立方米与不重复的地下水的1012亿立方米的合计值28255亿立方米。在这里水利部的公报把当年降落到中国大地的62610亿立方米的降水量采取了一笔抹杀、视而不见的态度,根本不承认降水量是水资源。而把河水与地下水的不重复部分冠以全国水资源总量的桂冠。

 “62610亿立方米”的降水量是否是水资源,如果是为什么在全国水资源总量里不提它,如果不是,为什么在水资源公报里首先提它?水利部应当是“水资源”概念的权威,中国又有谁比水利部的领导更懂得什么是水资源? 但是从文字分析水利部的公报里存在概念混乱问题或者说偷换概念问题。

(3) 我们现在不去讨论为什么水利部在含糊地提到降水量62610亿立方米以后勇敢地把降水量从“全国水资源总量”中把它开除了,现在看看水利部承认的全国水资源总量为28255亿立方米又是如何作为资源而被利用的:公报承认28255亿立方米当中的流出国境(及流入国际界河)的水量6705亿立方米,入海水量为17693亿立方米,即有24398亿立方米的水流到境外去了。请注意:流出国的24398亿立方米的水占了水利部所谓的水资源的83% 。看来中国人只利用了水利部所谓的“水资源”的17% (28255-24398=3956亿立方米)。水利部一方面宣传中国是水资源贫乏的国家,一方面又承认83%的水资源流到国境外。把不能用的水称为“水资源”妥当吗?人们问:为什么那么多的尚没有利用的水量(入海流量)被冠以全国水资源总量的桂冠?这些水除了少数可以发电,航运,排污以外再不能利用了吗?用“入海的水量”度量中国的水资源量的丰缺,这科学吗?恰当吗?我觉得,在资源问题十分突出的今天,在水利部主导下的,我们关于“水资源”的概念委实太混乱了。

(4) 是什么自然资源维持了13亿中国人的生活?除了土地(含海洋)资源、热量资源(阳光、温度等)外,就是水资源了。什么是水资源?降水量就是水分资源,每年大约有6万多亿立方米的水落地,是它养育着草场、森林和农田,提供了粮食、肉、蛋、奶。不识字的农民可以理解这个再明显不过的道理,而水利部在努力否认这个基本事实。

河水都是降水量转化来的,是水资源的一部分。仅把2.8万亿立方米/年的河水、地下水看作是水资源是片面的,何况其中的87%没有被农田、工业、社会利用而直接流走了。而只有每年4000亿立方米的河水、地下水被利用于农业、工业、人类生活等方面。如果中国仅靠4000亿立方米水资源,不知道要有多少人没有饭吃(目前仅1700万人的新疆就用了900亿立方米!)。

在水利部扭曲的水资源概念下,染绿我国江山的自然降水量被排除在水资源概念以外(每年6万亿吨的自然降水量的一多半),目前无法利用的排泄到国外或者海洋的河水,被收编在“水资源”概念之内。这不荒唐吗?

气象部门在水资源问题上沉默的太久太久!